13日发布的《北京市有效降低全社会物流成本实施方案》(下称“方案”)提出，北京将提升货物运输能力，大力发展航空货运。加强北京空港型国家物流枢纽建设，积极拓展国际航线，不断完善“全货机+客机腹舱”航空网络布局。

方案围绕提升货物运输能力、完善物流基础设施网络、改进城市配送服务、强化企业服务和管理、促进创新驱动发展等五个重点领域，提出16个方面举措。

在提升货物运输能力方面，方案指出，北京将加强空港型国家物流枢纽建设，积极拓展国际航线，鼓励航空货运企业发展全货机运输业务，支持设立货运基地、开辟全货机定班国际航线。提升公路货运通行效率，加强货运车辆信息互联共享。推进铁路货运外环线建设及编组站功能优化，完善北京铁路枢纽货运系统结构。

在改进城市配送服务方面，方案指出，北京将拓展新建市郊铁路货运功能，扩大城市轨道交通非高峰时段开展物流配送试点线路范围，探索开行物流配送专列。更好支持末端配送，鼓励设置楼宇配送中心，实现统一收货和配送，鼓励农村地区邮政、商业等网点设施拓展物流服务功能。规划设置无人驾驶配送车辆停车位。

方案还提到，北京将推动大数据、5G和北斗卫星导航系统等技术应用，发展“人工智能+现代物流”。推进传统物流基础设施数字化改造，加快智慧公路、智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施发展。推广无人车、无人仓和无人装卸等技术装备。

此外，方案提出，北京将推动先进制造业与现代物流业融合创新发展。加强京津冀三地产业协作。鼓励大型物流企业拓展国际供应链服务。支持民营物流企业参与现代物流体系建设。